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铜仁大力发展中药材产业助推脱贫攻坚

  习近平总书记在新世纪首次全国卫生与健康大会上指出,要着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,推动中医药与西医药相互补充、协调发展,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。这一重要决定为我国中药材产业发展指明了方向,提供了遵循。作为“黔地无闲草,武陵多灵药”的黔东大地的铜仁,应该大力发展中药材产业,为我市脱贫攻坚装上助推器。

  我市中药资源概况及种植现状

  我市中药材资源十分丰富,种植历史悠久。铜仁市中药材资源普查显示,全市有野生中药品种资源1824种,中药材种植面积达到75万亩,中药材产量达到25万吨以上,产值达到20亿元。我市已规模化种植有天麻、丹参、金银花、罗汉果、藤茶、太子参、射干、苦参、菊花、石斛、吴茱萸、杜仲、青蒿、桔梗、百合、山药、头花蓼、芍药、前胡、元胡、川芎、白术、茯苓、黄精等20余种中药材。要大力将中药材产业培育成新兴支柱产业,打造我市经济发展又一增长点。

  发展路径建议

  加强中药材资源普查和保护。借全国第四次中药材资源全面普查的东风,深入开展中药材资源普查,加快建立我市中药材种质资源库。加强野生中药材的保护和驯化工作,通过增加人工繁殖,建立野生中药材驯化基地。建立中药材种质资源保护区,依法加大对濒危和野生中药材资源的保护力度,避免区域内珍贵药材物种因过度采挖而造成资源枯竭,实现中药材资源可持续利用。

  推广标准化种植。立足我市生态优势,科学规划布局,发展石斛、黄精、金银花等道地药材的种植面积。研究制定道地中药材标准化栽培技术规程,积极推广林下种植、设施种植及病虫害综合防治等技术。积极开展中药材生产质量管理规范(GAP)认证、有机认证和商标注册工作,申报国家地理标识保护产品,申报国家生态原产地认证,争创国家和省、市名牌产品。

  强化科研支撑和人才队伍建设。充分发挥铜仁学院、铜仁职院等高等院校科研实力,加大我市道地中药新药和中药材为原料的相关产品研究开发,形成种植、精深加工,新药、保健品、化妆品的研发、生产、销售为一体的产业链。加强技术培训,积极构建中药材专业技术培训机制,推进全市中药材生产的产业化发展。

  加强药食同源产品、功能性食品等中药材衍生产品开发。国家卫计委公布的药食同源目录中,诸如藤茶、百合、桑葚、桔梗、金银花、罗汉果等中药材品种具有药用、食用的两用性,有广阔的发展空间。全市中药材加工业要以中药材衍生产品开发为切入点和突破口,加快开展以中药为基源的中药材保健食品、保健用品、美容保健品、保健饮品、天然药物滋补品和农用、兽用、中药材农药等高附加值的新产品研发,走多元化发展之路,培育一批有市场前景和市场竞争力的产品。

  强化质量风险防控。加强中药材生产质量监管,严格按照质量控制标准,实行标准化生产和安全质量监控,农业部门成立质量检测中心,对全市中药材进行必要的质量检测。建立中药材种植户档案,从源头上实现对产地药材种植、加工、销售全过程登记追溯,防止影响中药材质量的各种因素,如病虫害、农药、重金属污染。要规范整治与中药材种植、储存、销售相关的产品市场秩序,严防低劣假冒产品进入,严厉打击制售假劣中药材及其相关产品的欺诈行为。要大力支持中药材企业、合作社等经营主体申请产地认证,搭建绿色通道,加快认证进程。

  加快中药材市场体系构建。加强与全国中药材交易市场、制药企业的联络,组织企业跑市场、搞促销、抓订单。大力培养和发展中药材中介组织和经纪人【中药秘方 】队伍,拓宽和搞活中药材销售渠道,提高药农的组织化程度,减少中药材交易成本。着力打造“中药材产品信息服务平台”;建设市场信息平台,加快推动全市中药材市场总体建设进度,完善相应的配套设施,进一步打造以中药材产品为重点的物流中心。季节性中药材产地市场、中药材大宗交易市场、中药材综合交易市场格局,提升中药材市场交易影响力。

  加强中医药产业园区建设。产业园区是新型工业化的重要载体。要把中医药产业园区的规划、设计、建设作为打造我市现代医药生物产业的主要抓手,选择自然资源丰富、技术力量相对较强、投资环境较好、具有一定中医药产业基础的区域,建立中医药产业园区和孵化器,吸引资本、技术、人才等向园区集聚,尽快形成中医药产业发展的聚集优势,带动全市中医药产业快速发展。加快引进贵州百灵、国药、广药等一批大型中医药企业来我市投资建厂。引导中医药产业集群、集聚、集约发展,为企业做大做强提供良好的环境,同时也为引进中医药优势企业打造一个可持续发展的外部环境。

  建立中药材种植保险制度,防范种植风险。积极争取把中药材纳入农业保险范畴,扩大中药材保险试点和保险补贴范围,把中药材保险补贴纳入市财政预算,有效防范自然灾害和市场风险,实现中药材产业可持续发展。

  (作者系铜仁学院农林工程与规划学院博士)